Ny avgift ska minska överklaganden kraftigt

I ett nytt betänkande föreslår miljötillståndsutredningen att en avgift ska införas vid överklaganden. Ett förslag som välkomnas av branschen.

Utredningen föreslår en avgift på 1 000 kronor för att överklaga till både mark- och miljödomstol samt mark- och miljööverdomstolen.

– Motsvarande förändring i Finland har lett till en kraftig minskning av antalet inkomna överklaganden. Nästan varannan planerad bostad överklagas, men en stor majoritet av planerna står sig och ändras alltså inte. Förändringen är en viktig pusselbit för att komma till rätta med okynnesöverklaganden, säger Anna Broman, näringspolitisk expert för Byggföretagen.

Man gillar också att antalet överprövningsinstanser kan kapas.

– Färre överprövningsinstanser, där exempelvis beslut om lov, start- och slutbesked, förhandsbesked och tillsyn enligt PBL inte längre ska överklagas till länsstyrelsen, och där Mark- och miljööverdomsstolen får en tydligare prejudikatsroll, kan bidra till en mer effektiv process, säger Anna Broman.

I utredningen föreslår man också flera åtgärder för en mer effektiv planprocess.

Bland annat nya bestämmelser för plankostnadsavtal. Men också en förtydligad process för bedömning av detaljplaners miljöpåverkan, begränsad samrådskrets vid detaljplanering och en förenklad process för planeringsbesked.

Vill se fler incitament

Däremot föreslår miljötillståndsutredningen ingen förändring i utredningskraven eller att plankostnader inte ska få tas ut i förskott. Det sistnämnda menar Byggföretagen skulle vara ett incitament för kommuner att hålla nere ledtider.

– Utredningsinflationen har lett till längre processer, höga administrativa kostnader för alla parter och i slutändan dyrare bostäder. Det är olyckligt att utredningen bara föreslår vägledningar, snarare än faktiska incitamentsförändringar. Här behövs skarpare förslag än utredningen lyckats prestera, annars är risken att utdragna planprocesser fortsätter vara en bromskloss för bostadsbyggandet, säger Anna Broman.

Miljötillståndsutredningen tillsattes av regeringen under 2023 med målet att förenkla och förkorta tillståndsprövningen enligt miljöbalken. Veckans betänkande var det tredje sedan starten.

Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2028.

Läs även:

• Glädje över satsningar på industrin: ”Mycket välkommet”